北京市科委软科学研究项目管理办法

　　一、总 则

　　第一条 为了加强市科委软科学研究项目管理，实现软科学研究计划管理的科学化、现代化、规范化和制度化，特制定本办法。

　　第二条 软科学研究项目管理办法是市科委科技计划项目管理办法的组成部分，是针对科技计划项目中软科学项目的专项管理办法，是在科技计划项目管理办法的原则框架下制定的。

　　第三条 软科学研究项目管理主要包括立项、实施、检查、结题和成果应用等环节的管理。

　　第四条 软科学是自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学的交叉与综合。软科学研究是以推动实施首都经济发展战略，解决我市社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析与定量分析相结合的方法而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。

　　软科学研究的范围包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析，重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法的研究等。

　　二、软科学研究项目归口管理部门和软科学指导委员会

　　第五条 市科委软科学研究归口管理的职能部门是软科学处。软科学处负责编制全委的软科学研究计划，并会同有关部门共同组织实施和进行管理。

　　第六条 市科委各专业处室根据本处室工作需要，开展相应的软科学研究，负责本处室软科学研究项目的实施和管理。各处室确立软科学研究项目，需将相关材料提交软科学处备案，由软科学处进行总体协调，避免低水平重复研究，提高我委软科学研究的水平和效益。

　　第七条 为保证软科学研究计划能适应首都经济、科技、社会协调发展及各级各类决策和管理部门的需要，由软科学处负责组织成立北京市软科学研究工作指导委员会，作为软科学研究工作的智囊机构，指导软科学研究计划的编制和软科学研究工作的开展。

　　软科学研究工作指导委员会人选采取由有关部门推荐和软科学研究管理部门直接选聘相结合的办法确定。每届委员的聘期、主任和副主任的人选由软科学研究管理部门提出，并报主管主任批准。

　　软科学研究工作指导委员会成员应符合下述条件：

　　1、关心软科学研究工作，具有较强的事业心和责任心。

　　2、能坚持原则，实事求是，主持公道，具有良好的科学研究职业道德。

　　3、长期从事软科学研究，是软科学界的资深专家，对软科学研究的有关领域熟悉，在学术上具有一定的造诣和威望，具有较高理论水平、政策水平和丰富的实践经验。

　　4、具有高级技术职务或职称。能胜任和履行软科学研究工作指导委员会委员的责任和义务。

　　三、立项管理

　　第八条 立项原则

　　1、紧紧围绕北京经济社会发展的重点、热点和难点问题开展软科学研究。对那些关系全局或有重大影响的紧迫的软科学项目，以及市长关注的软科学项目，要在人力、财力上予以重点保证，实现重点突破。

　　2、紧紧围绕科委的中心工作开展软科学研究，目前科委的中心工作包括高新技术产业发展、科技园区建设、二四八工程实施以及科技奥运等。

　　3、和处室联手开展软科学研究，对专业处室主管的科技领域，凡涉及政策、法规、战略、规划、发展等方面的问题，软科学处将与专业处室联手，共同开展软科学研究，为处室提供软科学服务。

　　4、前瞻性软科学研究。从实际出发，并根据经济社会发展规律和借鉴国内外有关经验，对涉及未来发展的重大问题，组织超前性研究。针对世界科技发展的趋势、规律及前沿科技领域发展状况，结合北京市经济科技发展的战略定位，组织相应的软科学研究。

　　5、凡课题研究成果得到政府及有关部门应用，或课题成果在有关媒体上发表产生一定社会影响的课题，其承担单位在次年申请课题时将优先予以考虑。

　　第九条 立项程序

　　1、编制《年度软科学项目征集指南》。每年七月编制并在科教信息网上发布《年度软科学项目征集指南》，同时有选择地发送有关领导、专家、决策管理部门和软科学研究机构等，请他们提出项目选择建议，填写《软科学研究项目自由申报书》。《自由申报书》主要包括建议研究项目名称，主要研究内容和研究方法，建议承担单位和经费需求等。

　　2、收集和汇总《软科学研究项目自由申报书》。

　　3、召开软科学研究专家研讨会，结合汇总的《软科学研究项目自由申报书》，确定当年软科学研究领域和选题，编制《软科学研究项目清单(讨论稿)》。

　　4、将《软科学研究项目清单(讨论稿)》提交软科学研究工作指导委员会评审，评审从如下几方面展开：

　　(1)选题针对性；

　　(2)研究内容和方法的创新性、科学性和可行性；

　　(3)研究能力的适应性，研究人员的综合水平、研究基础等；
　　(4)申请经费的合理性；

　　(5)研究计划、进度安排的适度性；

　　(6)研究成果的应用前景。

　　5、评审工作完成后，填写《软科学研究项目评审表》，向有关领导征询意见，并根据意见进行必要的修改，最后确定《软科学研究项目清单(确定稿)》，报主管领导批准。

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