电信重组与3G无关 北邮教授抛出“操纵论”

■本报记者 曹增光

　　８月１０日，在中国电信举办的第二届ＣＶＧ互联星空休闲游戏大赛开幕现场，中国电信互联网与增值业务事业部的戎国强针对“互联星空将收购中国网通的天天在线”的传闻进行了公开辟谣，“目前，作为互联星空的人，我个人尚未听说过互联星空会收购天天在线的任何消息，而传言天天在线部分员工已经到互联星空上班的说法更是无中生有”。

　　无疑，互联星空是中国电信增值业务的品牌，而天天在线则是中国网通与ＩＤＧ成立的单独运营的宽带增值品牌，双方传出合并的消息曾一度被猜测为是电信运营商间重组大戏中的花絮。戎国强还表示，互联星空在宽带增值业务上已经取得了很大的成绩，除了这次联手中国游戏中心、盛大、腾讯、联众等多家游戏厂商举办ＣＶＧ大赛外，还在ＩＰＴＶ上正与上海文广集团接触，展开合作。

　　在频繁爆出电信重组内幕的动荡时期，任何一次风吹草动都会被外界与电信重组联系起来，不管是７月底网通国际的撤消引发的震荡波，还是７月２８日传出的电信重组最新方案中言之凿凿的８月１日大限，事实证明，电信重组已经把整个电信业搅动得草木皆兵，甚至一些运营商的员工都人心惶惶。

　　北邮教授批判重组传言

　　８月１０日，信产部电信研究院召开了“３Ｇ在中国”网络规划与优化主题沙龙。而就在７月２８日，一则新版的电信重组方案搅动得整个行业再度热闹起来，而该方案的炮制者也圈定了一个具体的时间表，并宣称已经获得国务院的审批，８月１日，电信重组的方案将正式宣布，然而，传言毕竟是传言，８月１日，舆论期待的重组方案落空。

　　对于弥漫业界的传闻，北京邮电大学经济管理学院教授舒华英对中国经济时报记者透露，最近，电信专家委员会在五台山开会时，电信重组、３Ｇ牌照发放都是热点话题。对于８月１日落空的新版重组方案，舒华英表示，重组、３Ｇ的运营和３Ｇ牌照的发放不要搅在一起，为什么公共的牌照只能发两张、三张，四张为什么不可以？有没有人经过准确的预测和经济评估，确定三张或者是两张是最合理的？

　　现在已经形成了一个惯性的观点，认为在３Ｇ牌照发放前必须进行电信业的重组。“电信重组已经变成了被不同利益集团操纵的问题”，而且对于最近的两套方案要求对中国联通进行分拆，拆分联通到底有没有用？

　　舒华英提出了一个反对的观点，“现在要求分拆联通的说法很多，拆联通一个出发点是解决联通的经济问题，实际上联通可以自己解决这个问题，根本不必拆联通。而且拆联通弊大于利，把Ｇ网和Ｃ网拆开，需要几百亿的资金。另外，拆一个网和建一个网的时间差不多，大概需要一年多近两年的时间，这不仅不会促进我们３Ｇ的发展，而且拖后３Ｇ发展，丧失很多机会成本”。

　　此外舒华英还强调，电信重组中隐藏的公信成本并没有被考虑到，这样由政府主导的分分合合，海外会质疑中国到底是不是市场经济国家。去年３大运营商公司的老总互换，人们就提出一个问题，是不是和市场经济国家相悖？把竞争对手的公司老总互换，公信的成本被忽略掉了，这部分成本虽然暂时还不会体现出来，但在其他方面可能让我们吃大亏。

　　运营商的“护牌运动”

　　在预言的８月１日的电信业重组方案中，中国铁通与中国联通都惨遭分拆，而中国网通更是被放到了取消“藩制”的位置上，在新版的“６合３”方案中看到，分拆重组后的格局将是“联通Ｇ网＋中国电信＋北方铁通＝中国电信；中国联通Ｃ网＋中国网通＋南方铁通＝中国联通；中国移动＋中国卫通＝中国移动。”

　　其实，该方案的可操作性基本上不存在，有业内人士分析，与之前分拆联通的传言相比，这一次刀架在了中国联通和中国网通两家运营商的脖子上，特别是对于中国网通，如果该方案得以实现的话，中国网通的品牌将会消失，显然，这几乎是不可能的事情。中国网通自老电信南北分拆后就一直处于多事之秋，吸收消化吉通及小网通、完成上市ＩＰＯ任务，中国网通一直在荆棘中蹒跚前进。

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