我国现行的工程项目建设管理体制
2008-04-09 04:15:09来源:互联网 阅读 ()
实施建设监理制的重要目的之一是改革我国传统的工程项目建设管理体制,建立新型的工程项目建设管理体制。现行的工程项目建设管理体制是在政府有关部门的监督管理之下,由项目业主、承建商、监理单位直接参加的“三方”管理体制。
这种管理体制的建立,使我国工程项目建设管理体制与国际惯例实现了接轨,它比我国传统的管理体制具有许多优点。
(1)现行的工程项目建设管理体制形成了完整的项目组织系统 现行的工程项目建设管理体制,使直接参加项目建设的业主、承建商、监理单位通过承发包关系,委托服务关系和监理与被监理关系有机地联系起来,形成了既有利于相互协调又有利于相互约束的完整的工程项目组织系统。这个项目组织系统在政府有关部门的监督管理之下规范地、一体化地运行,必然会产生巨大的组织效应,对顺利完成工程项目建设将起巨大作用。
(2)现行的工程项目建设管理体制既有利于加强工程项目建设的宏观监督管理,又有利于加强工程项目的微观监督管理现行的工程项目建设管理体制将政府有关部门摆在宏观监督管理的位置,对项目业主、承建商和监理单位实施纵向的、强制性的宏观监督管理,改变过去既抓工程建设的宏观监督,又抓工程建设的微观管理的不切合实际的作法,使他们能集中精力去做好立法和执法工作,加强了宏观监督管理。同时现行的管理体制在直接参加项目建设的监理单位与承建商之间又存在着横向、委托性的微观监督管理,使工程项目建设的全过程在监理单位的参与下得以科学有效地监督管理,加强了工程项目建设的微观监督管理。
这种政府与民间相结合、强制与委托相结合、宏观与微观相结合的工程项目监督管理模式,对提高我国工程项目管理水平起重要的作用。
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