应用现代项目管理理论于国防动员领域的思考

近年来，国防动员领域理论研究十分活跃，信息化动员、一体化动员、精确化动员等新思想、新理念层出不穷，为未来信息化战争条件下的国防动员工作提供了发展思路。但信息化动员并不是将动员数据输入计算机就行了，而是要通过管理组织中掌握科学方法的人，运用融入科学管理思想的信息化工具来实现。复杂的动员活动离不开科学的管理方法做支撑，动员程度越高就越需要科学的管理方法。现代项目管理作为一种科学管理方法，将对国防动员工作起到积极的推动作用。项目管理是把各种系统、方法和人员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。在同样的人员、设备、方法和资金等条件下，通过项目管理，可以产生出大得多的工作效率。1958年美国在北极星导弹计划中，应用项目管理技术，把设计完成时间缩短了两年。将现代项目管理引入国防动员领域也可产生较大效益：一是改变当前动员领域凭经验办事的现象，使动员计划的制订、动员程序的执行有科学的依据，能够有效地控制动员进度，降低动员风险等；二是有效解决未来规模庞大和复杂度高的动员活动的高效运转问题；三是提高动员机构的灵活性，实现“小实体，大经营”。在动员领域应用项目管理，应该做到：运用项目管理技术。如项目结构分析、责任矩阵、网络计划图等项目计划管理和控制技术。培养项目管理人才。应改变动员指挥人员的知识结构，使他们掌握项目管理知识，同时，储备地方项目管理人才，以便战时动员到各级动员指挥机构担负任务。

　　建立项目管理组织。参照矩阵型组织结构，建立新型的动员组织机构。

　　开发项目管理软件。当前国内外项目管理软件数量众多，功能强大，只要加以借鉴，就可以开发出适应动员领域需要的软件。

　　当然，在动员领域应用项目管理，并不是说所有的动员项目都需要运用专业的项目管理，一般来说衡量一个项目是否需要用专业项目管理有四个标准：(1)项目范围和规模的大小；(2)人们对该项目的生疏程度；(3)项目的复杂程度；(4)项目的利益大小。这四个方面程度越高的项目，就越需要用专业的项目管理。

　　项目管理发展至今日，已从一种计划与控制技术，发展成为一种适用于完成复杂工作任务的特殊组织形式、一系列的工作价值观和一种独特的管理哲学。应用现代项目管理理论于动员领域，给国防动员带来的，将不仅仅是一种方法，更多的是一种思想，一种创新，是从全新视角思考国防动员问题，将引起国防动员思想的创新发展。

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