MIS建设的误区

----最近，笔者看了一些刊物上发表的关于管理信息系统（MIS）建设的体会文章 ，也参加了一些关于企业信息化的讨论，感受颇深。MIS建设目前还不尽如人意， 或者说远未达到管理信息系统阶段。虽然讨论了种种模糊认识，但总觉得意犹未尽，未切中要害。笔者认为，MIS建设的误区主要表现在概念、方法和人员等三方面认识上的误区。

管理信息系统的基本认识

--MIS是什么

----MIS是一个数据系统，其主要特征是数据量大、数据类型多、数据之间关系复 杂和数据分布存储，而对数据的加工比较简单。只要企业的性质不变，数据就是 稳定的，而处理是多变的。具有一个稳定的数据基础是建设MIS最本质的问题。客 观上讲，无论企业采取什么样的方式从事企业管理，都存在一个"稳定的数据基础 "。但这样一个"基础"并不是现成的，它深藏在企业的各个业务部门，深藏在企业的各种业务活动之中，并和各种各样的业务活动交织在一起。因此必须采取一整 套科学的方法去挖掘和组织稳定的数据基础。要有强有力的组织领导和管理，要有具备本企业丰富业务经历和数据处理经验的人员，要注重数据识别、分析和组织技术，去伪存真，删繁取简。稳定的数据基础中"稳定"一词的含义就意味着数据库的基本表是稳定的，表的属性是稳定的，表之间的关联是稳定的、无冗余的，而且数据的组织是面向业务主题的。稳定的数据基础对一个企业的信息系统来讲是充分和必要的，并具备行业共性，对同行业的其他企业有参考作用。

----MIS是一个系统工程，要在统一的数据环境中集成化地开发各个子系统。子系 统的划分应独立于当前的组织机构，充分发挥计算机、网络和通信平台的作用。 各个子系统之间的数据交换是结构化的、公用的，从而也是高效的和完整的，最大限度地消除无意义的冗余和不一致。系统设计时应突出系统品质，以整体最优为目标。

----正因为MIS是一个系统工程，MIS的建设就是企业的整体行为，MIS的质量也反映了企业的整体水平，因而特别强调最终用户真正参与MIS建设。在总体设计阶段，企业的高层领导和资深的业务专家必须参与。只有在他们的参与下，才能清楚 地展示企业的发展规划、战略目标、管理策略和市场策略，从而改进业务流程。

----MIS有五部分组成：人员、规程、数据库、计算机硬件和计算机软件。人员是指企业的业务人员和MIS开发人员；规程包括MIS的开发、运行和维护的规章制度 、企业业务流程和运作的规章制度；而数据库既要存储企业的业务数据，也要存储描述数据的数据、描述对数据如何加工以及加工和数据的关联关系的数据，这是一种更为重要的数据--元数据（Metadata）。数据库是MIS的核心，计算机软件系统和硬件系统是MIS的运行环境，人员和规程是MIS的开发与使用的环境。运行环境强调了MIS是一种技术系统的特征，而开发使用环境则强调了MIS是一种社会系统的特征。不论是政府部门、机关团体还是企业、行业，MIS的建设应该是指五个组成部分的开发建设，这才是完整的MIS概念。然而，长期以来的偏向是，人们往往只注意到MIS的技术系统特征，而没有注意到MIS的社会系统特征。凡是有了一定的计算机应用基础的单位，要想更好地发挥计算机在管理上的应用作用，都应不失时机地抓好观念上的变革，使高层领导和计算机应用开发决策层人员都建立起全面的MIS概念。

管理信息系统建设方法论

--MIS如何建设

----计算机辅助企业管理一般都从单项应用开始，逐步向管理信息系统过渡，这是一个从量变到质变的过程。我们不能用项目级或程序级经验去指导系统级的建设。为了建好、管好、用好管理信息系统，应有一整套具有指导意义的理论与方法保证体系。根据国内理论界对国开发方法的研究，结合国内的实际情况，大连海事大学高复先教授提出的方法论体系比较适合国内管理信息系统的具体情况。该方法论认为，MIS开发方法论由高层方法论和低层方法论组成。高层方法论解决总体规划与高层设计问题，属于系统工程范畴，应采面向全企业的信息工程（InformationEngineering，IE）方法，需要总体规划人员、数据管理人员和系统分析人员；低层方法论解决应用项目的系统分析设计与实现，属于软件工程范畴，需要数据库管理员、系统设计人员和程序员。应用系统开发是在总体设计指导下的子系统开发，属于低层方法论的保证范围。要强调和总体数据规划的衔接，受总体数据规划的约束，体现"自底向上"的设计思想。提倡使用第四代语言（4GL），进行快速应用开发（RapidApplicationDevelopment，RAD）。

----从大量的MIS建设经验分析可以看出，尽管低层方法论在保证应用项目的开发质量和效率方面是重要的，但确保全企业MIS的成功建设主要靠高层方法论的正确性与有关工具的实用性。高层方法论保证MIS的体系结构和基础环境，属于MIS的先天品质。而低层方法保证的是项目级或程序级，影响面较小，较易实施，而且这方面的理论、工具也很活跃。

----(1)管理信息系统的总体设计

----MIS建设要重视总体设计。总体设计一般不承担具体的部件设计，是整个系统研制工作中不可缺少的技术抓总单位。鉴于MIS的系统特征和数据特征，目前比较成熟的工程化方法是基于信息工程的面向数据的方法。在这个方法里，数据被作为一种独立的资源来对待，并被看作是支持所有应用项目的基石。处理过程也很重要，有关处理之间的数据交换应该通过数据库来进行，所以是结构化的、公用的，从而也是高效的和完整的，最大限度地消除不必要的冗余和不一致。总体设计要在总体上有效地控制、指导管理信息系统的建设，因此必须完成：

信息系统的概念设计和逻辑设计，其中数据模型应是主题数据库；
信息资源管理标准；
信息分类编码对照表；
物理系统的概要设计。

----(2)应用系统开发技术

----应用系统开发是在总体设计指导下的子系统开发，各个子系统功能明确、界面清晰、数据环境确定，这就是自顶向下的规划和自底向上的实现。自顶向下的规划可以确保数据环境的统一，达到信息的一致性，完成数据库的概念设计；自底向上的实现则应体现以数据为中心的原则，数据设计和处理设计同步。首先应完成数据库的逻辑设计，进而带动程序模块设计（即面向数据的过程）。在稳定、有序的数据环境中，提倡使用第四代（4GL）语言，在系统分析人员和业务人员的密切配合下，进行快速应用开发（RapidApplicationDevelopment，RAD）。

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