中国铁通"一号通"强行推实名制 以封杀诈骗

近日，中国铁通要求各地分公司对“一号通”业务严格执行实名制。

广东铁通方面向记者证实，目前其9000多“一号通”用户均已经登记实名，但在验证身份证的真伪方面却“有难度”。

普通号码易放松警惕

最近，北京市公安部门通报说，5月至今北京连续发生130多起“异地消费”短信诈骗，涉案金额多达500多万元。例如上月底一位李女士接到“国家税务局”工作人员的电话，说她两年前买的房子可以退还7600多元购置税。按照此人留下的电话，李女士与“国家税务局财务科”联系上了，按照对方的要求在ATM机上一番操作，结果7600元没拿到，还划给对方4万多元。

据介绍，骗子们现在使用的基本全是铁通“商务一号通”号码，铁通虚拟号码具有将所有打到这个号码上的电话全部呼转到其他3~4部电话上的功能，且不受地区限制。

“一号通之所以被利用作诈骗工具，除了便利呼转外，还有一个重要的原因就是它的号码”广东铁通市场总监阮兴灿告诉记者，按照监管部门的安排，一号通使用的都是普通固定电话号码，表面上看起来是“固定的，逃不掉的”，实际上诈骗分子用的是另一运营商的预付费，不记名的手机号码，因此容易使得被骗者放松警惕，轻信不法分子。

据了解，目前在广东，中国电信和中国铁通两家固网运营商均推出了“一号通”业务，其中广东电信2005年以来在全省开放一号通业务，截至2006年8月全省一号通用户2.5万，用户主要集中在广州、深圳分公司。而广东铁通目前用户9000多户。

手机捆绑电话进行诈骗

日前，中国铁通对外发布声明表示，对这种事情深恶痛绝，将继续严格执行“实名制”制度，以防止诈骗。铁通在申明中表示，铁通也陆续收到个别省分公司有关情况汇报，消息证实，确有此类情况发生。

铁通方面称，其“商务一号通”是一项新的电信增值业务，能够同时将几部电话捆绑到一个商务号码上，使用户“无论身处何地都不会遗漏信息”，该设计为商务人员和旅行人员经常使用的电信工具。不过最近一些“手法高明”的骗子却利用了这一业务，用手机?小灵通?短信诱骗用户拨打捆绑在“商务一号通”上的电话，制造骗局，骗取钱财，给广大用户和铁通造成了巨大损失。

铁通公司新闻发言人表示，为了防止骗子利用铁通“一号通”作为诈骗工具，铁通公司近日要求各地分公司对“一号通”业务的新申办者严格执行实名制，对于早期未推行实名制而放号的“一号通”号码，也将补充登记申办者的个人信息。

广东快速拦截不正常呼转

广东铁通新闻发言人冯梦龙告诉记者，实际上广东铁通是全国较早是实施一号通“实名制”的地方运营商，早在去年7月广东铁通已经对新开通一号通的用户实行实名登记，在去年底前对老用户进行了补登记。

记者在广东铁通的网站也看到一则通告：“根据国家最新规定，‘一号通’业务必须实行实名制登记。敬请未进行实名登记的客户在2005年11月30日前提供有效身份证明及其他相关资料配合我公司做好实名制登记工作。逾期未办理实名制登记的客户将被禁止使用该业务。”

“珠三角的商务用户较多，一号通本来的目的是给他们提供便利，想不到这便利性却被不法分子所利用”，他说，针对这一现象广东铁通今年以来对一号通的话务加强了监控，与公安部门配合，当一号通的呼叫不正常地转移到“案情高发地区”时，铁通进行了拦截并向公安部门报案。另一方面，广东铁通今年还对一号通的系统进行了升级，专门研制了配合公安机关的实时监控窗口。据称，通过上述措施，在广东，利用一号通诈骗的现象已经大为减少。

广东电信的人士告诉记者，一号通业务用户需提交个人身份资料并捆绑后付费固定电话付费，由于广东电信一直对一号通实行严格的实名制登记及捆绑后付费固定电话付费方式，还通过规范电信平台的主叫号码传送规则的手段，防止被人恶意利用号码变换方式隐藏自己的真实号码，因此至今未出现犯罪分子利用其一号通号码诈骗的情况。

真相

揭露１ 电话诈骗招数种种

目前，不法分子利用电话诈骗的招数繁多。不过大多具有同一特点：就是利用电话用户贪图小便宜或者一时焦急的心理弱点，骗取银行卡号和密码：

１．“退电话费”。不法分子冒充某通信运营商客户服务热线，声称因工作失误，多收了用户电话费，请用户输入自己的银行帐号和密码，确认退费。

２．“汽车退税”。不法分子声称“国家金融财政中心”有新的优惠政策，要退还您当初购买汽车时的购置税，请您迅速办理，输入银行卡帐号和密码即可。

３．“领奖通知”。我是××省公证处公证员××，恭喜你的号码在××抽奖活动中中奖了，奖品是小轿车一部，价值8.8万元，请你带着本人身份证和750元手续费去××处领奖。

４．“车祸入院”。不法分子利用别人的手机关机或接收不到的时候，致电该人的家里告知其家人，称某人在外地遭遇车祸或其他重大事故，急需用钱，并要求将款打入指定账户。

揭露２ 利用“一号通”诈骗流程图（以诈骗银行卡存款为例）

第一步：不法分子冒充银行发卡中心工作人员，利用手机或小灵通群发短信，称银行卡刷卡消费，需要确认；

第二步：诱骗用户拨打给定的“一号通”号码，待受害者回电咨询时，以受害者银行卡信息泄漏为由，提供虚假的公安局电话，诱骗受害者拨打；

第三步：按照所谓的更改数据信息操作程序在ATM机上进行存款封存，实际上是将受害者卡内的现金转移到骗子指定的账号上。

揭露３ 骗子常用的诈骗号码

根据北京警方公布的信息，市民若收到有如下联系电话的短信，应提高警惕。

010-5128XXXX

010-5129XXXX

025-8687XXXX

027-5151XXXX

029-6264XXXX

0351-275XXXX

5124XXXX

6267XXXX

276XXXX

278XXXX

声音 实名制真正实施有难度

广东铁通的人士承认，尽管通过“实名制”已经拦截了一大批不法分子的呼叫，但实名制的实行还有一定难度。“身份证真伪的识别是一个关键”，阮兴灿说，目前铁通没有更好的措施确保用户提供的身份证都是真实的”。

也有电话用户认为，本来“一号通”这一业务的初衷是为了保护用户隐私，避免其到处泄漏自己的电话号码。现在全面实行实名制，违背了这一初衷，不但很可能降低这一业务的吸引力，而且如何确保运营商本身对用户资料的保密，也是一个很大的疑问。

“实际上，不但一号通，即将推行的手机实名制也有这样的尴尬”，另一家运营商的人士认为，在某种程度上推行实名制增加了运营商的成本，实际上运营商本身的积极性是有限的。这些因素都需要电信监管部门在制定相关法规和完善电信业务市场监管上，有新的思路。(n101)