国家放宽服务业市场准入

准入门槛高、非公有制企业进入难，是中国服务业发展滞后的重要原因之一。随着公开、平等、规范的服务业准入制度的逐步建立，网络服务业也将从中受益

国家发改委近日表示，有关部门将深化服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。今后，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本 开放；凡是向外资开放的领域，都要向内资开放；各地区凡是对本地企业开放的服务业领域，要全部向外地企业开放。

此次国家放宽了服务业市场准入，无疑将对未来国内网络服务业的快速发展起到重要意义。

网络服务业扮演重要角色

网络服务业，特别是电子商务在服务业中扮演着非常重要的角色。随着网络服务业的不断发展，网络为人们获取信息、从事经济活动和政务活动提供了极大方便，网络服务业通过建立自有的覆盖多个城市的计算机信息网络，在每个联网城市以营运公司的形式组织当地的商务信息在网上发布，提供各种信息服务，包括商品交易、新闻、投资和金融、资料查询、计算机和软件支持、旅行、职业介绍、网上购物、天气、医疗、体育、游戏等。用户在当地上网，即可以享受当地的信息服务，又可以通过联机服务漫游到其它联网城市，共享其它营运公司提供的信息服务。

现在已经有越来越多的世界级企业进入网络服务业市场。就拿软件巨头微软来说吧，微软已推出Windows Live与Office Live两项网络服务。Windows Live瞄准一般消费者，整合电子邮件、即时通讯、博客、线上防毒、搜寻等，搭配AdCenter系统以拓展广告营收。Office Live则是为小型企业量身打造，包括电子邮件、网域名称、网站代管以及其他相关服务，未来部份服务将收费，并招徕客户刊登广告。这也从另一个方面说明网络服务业将在未来经济中起到重要作用。

我国的服务业和发达国家比起来还有很大差距。发达国家的服务业所占比重都超过工业，成为经济的主导产业。但我国服务业发展长期滞后，不仅远低于发达国家，也低于一些发展中国家。

我国的服务业增加值占GDP比重偏低。目前，全球服务业增加值占国内生产总值比重达到60％以上，主要发达国家达到70％以上，即使是中低收入国家平均也达到了43％。但2005年中国服务业占国内生产总值的比重仅为40．2％，2006年更是下滑到39．3％，明显偏低。此外，服务业劳动就业占全部就业的比重也远低于国际平均水平

中国服务业发展滞后的原因，主要在于服务行业仍存在门槛高、管制多、垄断经营现象严重、对外开放程度低、市场化程度低、专业化程度低，以及规模小、效率差、市场竞争力不强等问题。这些问题的背后，思维意识障碍和政策扭曲比较严重。此外，片面强调优先发展工业，忽视对服务业基础设施的投入，投资结构不合理，也制约了服务业的发展。

随着互联网技术的发展，利用互联网能够比较容易建立起低成本、高效益的自助化、跨地域信息服务平台，服务业也逐渐向互联网延伸。基于互联网平台以及手机和未来的IPTV等网络互动平台上提供服务的网络服务业也被人称为“现代服务业”。

但由于我国在服务业上长期滞后的“痼疾”，在网络服务业上的发展也不如国外来的迅速和成熟。

虽然国内的网络服务业的发展还不成熟，但通过对现有的网络服务的需求分析，我们可以发现，随着互联网的普及、网络用户的增多和对各种服务要求的差异，我国现有网络服务业发展还远远不能满足需求，还有很大专业化、细分化的发展空间。

网络服务业将如虎添翼

网络服务业的用户主要有两类：一是个人用户，另一个是企业用户。个人用户方面，我国拥有上亿、且不断增长的庞大个人互联网用户群；在企业用户方面，我国拥有3000万的企业用户群。两项相加我国就是世界上最大的网络服务业的目标用户群。

根据中国加入WTO履行的开放承诺，2007年将是中国服务业的开放年。2007年作为中国“十一五”计划的第二年，许多服务性项目已经准备开始或正在实施。2007年底，电信及增值服务行业、互联网、交通运输等服务业也将全面对外开放。在此时国家放宽服务业市场准入，就向给服务业的发展注入一针强心剂，也必然推动网络服务业的快速发展。

通过放宽对服务业的准入，必然使更多企业投入到前景广阔的网络服务业中，为市场提供更多、更专业化、更细化的服务。同时，这也为国外相对成熟的网络服务业进入我国提供了有利条件，在国内和国外网络服务业共同竞争、共同发展的情况下，我国的网络服务业将会在整体上上一台阶。

总之，处于初级阶段的中国网络服务业，发展的潜力巨大。在国家放宽服务业市场准入的有利条件下，我们相信网络服务业一定会拥有个良好的发展前景。

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