数字中国势在必行

目前，我国信息化建设正进入新的发展阶段，以数字中国为总目标的数字城市等信息化工程蓬勃发展。在日前举行的以“数字中国发展战略”为主题的第303次香山科学会议上，与会专家指出，为加快推进信息化带动工业化和现代化国策的实现，大力开展数字中国建设势在必行，但首要任务是打破各方面独立分散、互不关联的局面，建立统一的信息共享平台。

可持续发展的重要支撑

与会专家认为，信息化的程度成为衡量?个国家或地区现代化水平的重要标志，是国家与区域核心竞争力的重要构成。数字中国有助我们认识地球、认识世界、认识中国，促进我国建设资源节约型、环境友好型社会。

会议执行主席、中国科学院院士、北京大学数字中国研究院院长童庆禧在题为《数字中国的科学内涵与科技创新》的报告中介绍，数字中国是实体中国在虚拟环境下的真实再现，是数字地球在中国的具体体现。它以覆盖全国多分辨率对地观测影像为主体，以空间地理基础信息和坐标体系框架或网格体系为基础平台，整合和集成各类相关数据，在空间对地观测、空间信息系统等的支持下，实现对信息的快速更新、查询、检索、提取、分析和应用，以提高管理、服务社会、方便生活、支持决策、促进发展，实现信息共享和保障国家安全。

据悉，数字中国是一项空间信息基础工程、一个空间信息服务平台，它将管理和决策真正立足于最现实和最真实的情况，提高管理水平，避免和减少决策失误。数字中国最集中的体现，就是数字城市支持和支撑城市经济社会发展。同时，数字中国将有力地提升我国空间信息产业化水平及其服务范围，将信息服务的对象拓宽至每一个人。

差距何在

近年来，国内外数字地球原型系统层出不穷，如美国Google公司的Google Earth、NASA的World Wind等，被视为数字地球发展过程中的重要里程碑。

2005年6月，世界著名的搜索引擎公司美国Google投入巨资收购KEYHOLE，开发了三维影像和矢量地图服务软件Google Earth供免费下载，该软件集成餐饮、银行网点、购物中心、电影院、学校、医院等44种与生活密切相关的分类信息。可以说，Google Earth打破了传统空间信息技术的思维定式，改变了人们认识和了解地球的方式，使数字地球从“象牙塔”走向了社会大众。短短两年来，Google Earth软件全球下载量超过1亿，其品牌价值也跃居全球品牌榜首。

会上，国务院信息化工作办公室杨学山指出了当前我国信息化建设存在的主要问题：在技术上，我国大体落后国际两三代、三五年，部分核心技术受制于人；应用方面，对产业和研发的拉动不足，严重滞后于需求，产业大而不强；装备的先进性超过应用的实际需要，整体效益尚未发挥出来。此外，人才不足，法制、机制、体制等基础环境薄弱，信息资源开发利用理论实践不成熟等都成为信息化建设的瓶颈。

童庆禧也认为，近几年来，我国部分省区和行业已经开始摸索数字中国建设的模式，开展了数字省区、数字城市、数字行业、数字国防等的建设，但仍然普遍存在重复建设、共享困难、核心关键技术难点无法突破、运营机制和运行模式不健全等问题，尤其是缺乏国家层面的衔接，在消除信息荒岛和小孤岛的同时，形成了新的大孤岛，这种条块现象已成为制约信息化成效的主要因素。

建立统一的信息共享平台

与会专家指出，目前遥感对地观测数据获取能力提高迅速，但遥感信息处理方式仍然基本独立分散、互不关联，各行各业都近乎从原始数据开始处理，浪费大量人力、物力与时间。各自的专题数据很难共享，巨额投入的高分辨率对地观测系统也不能完全充分发挥和产生其应有的作用和效益。而其根本原因，便是共享机制和公共平台的缺失。

中国科学院遥感应用研究所杨崇俊指出，过去10年，我国有关数字地球和数字中国的活动，更多停留在宏观战略研究层面，缺乏统一规划的大型具体项目支撑；许多数字城市相关项目停留在推进某一项具体应用上，缺乏综合应用、信息共享和信息化建设的战略定位。这使数字地球和数字中国活动不落地、数字城市活动不顶天。

北京大学数字中国研究院教授邬伦说，数字中国公共服务平台建设需要解决的关键问题有：基本科学理论研究、国家级的空间信息网格和基于该网格的新型GIS技术等系统建设关键技术、网络环境下海量空间数据的快速搜索及空间信息智能技术等应用服务技术研究。

与会专家认为，数字中国公共服务平台是数字中国的基础设施，是一项长期、系统的大工程。国家空间信息的特殊性，决定了平台构建须坚持立足自主研发的原则，并充分利用新的技术手段，坚持以应用为导向，积极探索创建共建共享的新模式、新机制和新方法。数字中国的建设要发挥国家、地方、部门以及研究、教学单位的积极性，更要发挥企业在技术发展、工程实施以及运行服务等方面的创新主体作用。

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