邮件夹带“牛皮癣”何时休

　　7月中下旬，全国31个省、市、自治区和港澳台地区的3000多名本科新生，陆续接到了南开大学的录取通知书。各地许多感到疑惑的新生，纷纷向学校举报录取通知夹带广告的恶劣行为。(8月1日中国青年报)

　　天津南开大学录取通知夹带广告浮出水面后，终于将邮政部门擅自在邮件中夹带广告的恶劣行为引进人们关注的视野。无独有偶。前些日子，媒体报道，“日前提请浙江省十届人大常委会第三十三次会议审议的《浙江省广告管理条例(草案)》规定，未经用户同意，不得向用户发送广告类电子邮件或通讯信息，违反者将处一千元以上一万元以下的罚款。”手机是手机用户的私有财产，广告客户在未经手机用户同意的情况下，利用手机资源发送广告短信，侵犯了手机用户的正当权益。许多手机用户将这种广告称之为手机“牛皮癣”。

　　同样，邮政部门在未经邮件接受人同意的情况下，夹带广告，也是一种侵权行为。实际情况是，邮政部门在录取通知书里夹带广告，在整个邮政广告中仅占了小头。大量的邮政广告是通过报纸夹带广告送到了报纸订户中。订户订阅了某一报纸，这张报纸就属于订户的财产，邮政部门在未经报纸订户同意的情况下，利用订户订阅的报纸夹带广告，取得广告效益，自然是一种侵权行为。邮政部门也许会说，我通过你的报纸将夹带广告无偿送给你，有什么不好，为什么还有意见？用户会说，你无偿送给我，我不愿要、不愿看、对你的这种打扰表示反感，你没有权利通过我订阅的报纸进行广告经营。显然，用户的维权是理直气壮的，而邮政部门是缺理的。

　　邮件夹带广告，特别是报纸夹带广告，已经引起了人们的反感。有些报纸订户，时常是接到夹带广告后，看也不看，揉成一团，非常生气地扔到了废纸篓里。在邮件夹带的广告中，也还有一些低俗内容的广告充斥其中，造成了不好的影响。

　　应该看到，邮件夹带广告的侵权行已经愈演愈烈。天津市邮政局在其官方网站上，这样介绍邮送广告业务的优势：具有较强的选择性，投递广告受众可自由选择，广告目标对象针对性强，没有空间和形式上的限制等。所谓“投递广告受众可自由选择”，说白了，就是邮政部门的夹带广告，可以自由侵权。天津南开大学录取通知夹带广告，自然也不是什么奇怪的事情了。

　　由此看来，邮政部门邮件夹带广告的侵权行为，应引起有关部门的重视。邮件夹带“牛皮癣”何时休？公众在期待着。

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