厦门海沧区政府电子政务的高绩效之路

　　－厦门海沧区政府实施Broadview IT运维解决方案

　　1989年5月，随着改革开放特别是海峡两岸经贸交流的深入，中国国务院决定把厦门海沧等地区辟为台商投资区。1994年6月，江泽民总书记指示：“要把海沧办成吸引台商投资、包括其他国家和地区的投资中心，以高新技术为支柱的重要开发区。”海沧从此进入了面向全世界开放、实质性启动开发的阶段。

　　海沧区电子政务的建设之路

　　近年来，海沧"新工业区、新港区、新市区"建设步伐不断加快，海沧已成为厦门海峡西岸重要中心城市的新经济增长点和重要的工业基地。海沧区如此迅速的发展离不开国家的英明决策和海沧区政府的有力贯彻执行，在新时期新政策下，电子政务工程已经成为海沧区政府工作中极为重要的环节，也正是电子政务工程有效提高了政府的办工效率，加强了各部门的沟通协作，为经济建设做了巨大的贡献。

　　具体来说，厦门海沧区政府在计算机、网络通信等技术支撑定，形成了政府办公、信息收集与发布、公共管理等事务数字化，实现了海沧区政府办公自动化、同其他区政府的信息化共建共享、实时发布政务信息，同时也方便了市民网上查询政务信息、进行电子化民意调查等。

　　以上功能的实现提高了海沧区政府行使行政职能的效率，为沧海区市民真正带来了实惠，但电子政务的建设是一项长期而复杂的过程，需要投入大量的人力、物力、财力，如何保证IT资源投入得到持续回报，这就对电子政务系统的运维管理提出了高要求。必须保证电子政务系统的良好运转，才能是电子政务工程真正成为一项惠及于民的工程。

　　如何建设高绩效的电子政务

　　为此，海沧区政府非常重视电子政务系统的运维管理，也认识到电子政务系统运维管理不是传统的人工管理就可以做到细致深入的，只有引进综合、智能化的IT运维管理平台才能做到无忧管理，明确了新的管理需求后，海沧区政府举行了公开招标，最终北京广通信达科技有限以其卓越的技术实力和优异的服务脱颖而出，成为了海沧区政府IT运维管理平台的提供商。

　　广通公司根据海沧区政府的实际需要，为海沧区政府部署了Broadview Lancop网络管理平台和Broadview COSS 集中运行管理平台，两款软件可以分别从网络上和集中管理上有效掌控海沧区政府的办公内网和外网，从内网能保证员工的正常工作，通过信息化手段提高工作效率；对外网能及时和各大部门机关实时保证沟通顺畅，从整体上把控政务工作的进展。

　　海沧区政府的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。同时经济和社会信息数据是花费了大量的人力、财力收集的宝贵资源，以数据库文件存储于计算机中，可以从中挖掘出许多有用的知识和信息，服务于海沧区政府决策。如何保障这些数据的可用性成为Broadview Lancop监管的主要目标，网络管理平台通过性能管理，可以实时查看海沧区政府数据服务器的运行状况、端口流量、网管信息等，通过各种详细的指标可以保证服务器的运行处于监控之中，出现故障能及时通知网络工程师。如一台服务器的端口流量异常，则通过短信、mail、声音等多种形式通知系统管理员，管理员可立即查看服务器状况，排出故障，保障服务器的正常运转，也保障海沧区政府的各项数据信息。

　　海沧区政府还建设了政府门户网站，设立了招标信息、政务公开、政府采购、市民缴纳费用、办理证件、相关部委连接、文件下载等栏目，通过以上栏目，可以解决市民生活生产中的绝大部分问题，同时也是市民反映心声的窗口，在网上建立了政府与市民相互交流的桥梁，让市民在网上即能行使到对政府的民主监督权利。政府门户网站的建立，为社会提供了更广泛、更便捷的信息和服务，实现了政府办公的电子化、自动化、网络化，因此海沧区政府对门户网站的运营监管非常关注，部署了网站监控平台，流量监控平台等管理平台。如何有效整合众多管理平台，便于网站工程师的监管，成为Broadview COSS发挥的重要作用。

　　Broadview COSS体现了集中运行管理的概念，通过对整个运维的流程化管理，有机集成各大IT管理平台的运行数据，成为智能总控中心；通过强大的报表管理功能，提供各项指标给网络工程师；海沧区政府网络工程师通过报表、参数、资源分析，得出门户网站优化方案，需要对哪部分栏目进行更多关注，增加、改进哪些栏目等都可以从数据报表中得出结论，保障门户网站始终成为政府政务公开的及时窗户，同时也更加便民、利民。

　　建设高绩效的电子政务工程，使之真正全面服务于人民生产生活，是海沧区政府致力做的事情，也是Broadview IT运维解决方案力争保障的事情，势必将加快海沧发展速度，增强竞争实力，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动经济社会持续健康协调发展。

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