工信部提倡 为中小企业发展创造良好环境

日前，第五届中国国际中小企业博览会在广州举行。会上，工业和信息化部副部长欧新黔就我国中小企业在经济发展中的作用、面临的困难和挑战、政府将采取哪些具体措施解决中小企业当前面临的突出困难等问题接受了记者采访。

欧新黔表示：我国中小企业占全国企业总数的99.8%，是最富活力的经济群体，量大面广，情况千差万别，遍布第一、第二、第三产业，涉及各种所有制，覆盖国民经济各个领域，已成为推动国民经济和社会发展的重要力量。但今年以来，受国际经济增长趋缓、人民币升值、生产要素成本上涨等宏观因素和自身发展方式粗放等因素影响，中小企业发展出现一些新的变化和问题。主要是有些企业效益下滑，亏损增加。党中央、国务院十分重视中小企业工作，促进中小企业发展的方针政策也十分明确。

在中小企业发展中，企业的信息化建设关系到企业信息网的完整，和内部管理素质和水平，同时也是对外合作的窗口和纽带。但在信息化建设初期，基本上是大规模建设企业局域网，大投资采购网络硬件产品。所带来的问题是，投入高，实施慢，维护难。令不少以效益和资金流为生存保障的中小企业走入了两难境地。

随着互联网技术的高速发展，一种以租用为交付模式的新型信息化建设手段有了应用的技术保障，这就是SaaS——Software-as-a-service（软件即服务）的简称，SaaS服务提供商将应用软件统一部署在自己的服务器上，企业根据自己实际需求，通过互联网定购所需的应用软件服务，按定购的服务多少和时间长短向提供商支付费用。

这种模式实际上在上世纪就已出现雏形，当时因整体网络技术水平和对这一全新模式公信力的质疑，造成了先进模式当时未能为中小企业所用。如今，适逢中小企业生存环境发生变化，SaaS模式成本低，见效快，零维护的优势凸显出来。在公信力方面，以国内SaaS行业的领军企业风云网络服务有限公司为例，其深厚的政府和国外原厂商合作背景，也为中小企业用户打消了对SaaS这种托管运营软件服务模式的不信任。

在技术服务方面，类似风云网络服务有限公司这样的SaaS服务提供商，能解决中小企业寻找客户、扩大市场、财务电子化、生产计划、销售和存货信息管理等基本需求。对于一些传统方式不易解决的问题，如多地点管理、多分支机构、扩展应用和软件无忧升级等，风云网络更具有定制解决方案的优势，联盟网络营运商、咨询顾问公司、公共服务公司以及独立软件供应商，形成稳定、强大的服务联盟，可以无时间限制、无地域限制地为中小企业提供功能丰富的应用软件。

上月，工信部拟颁布新18号文，将大力支持以SaaS（软件及服务）为代表的现代信息服务业的发展。由此看来，为中小企业发展创造良好环境是政府实实在在落实到位的系统工作，而中小企业如借SaaS模式更好的实现信息化，节约成本，也必然能提高企业的国际化竞争能力，在经济环境风云变幻中站稳脚跟。

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