迎接智慧浪潮中的数字城管新机遇

【赛迪网讯】千年帝都逢盛世，牡丹花城会宾朋。为推动新技术、新机制与新模式在数字城管中的应用，2014年5月15日-16日，数字化城市管理技术应用培训班（2014年第1期）在河南省洛阳市如期召开。培训班由住房和城乡建设部城市建设司主办，数字城管学组与洛阳市城市监察管理局承办，北京数字政通科技股份有限公司与深圳金蝶中间件有限公司协办。

出席培训班的领导与专家主要有：住房城乡建设部城市建设司市容处处长杨海英，中国工程院院士、住房城乡建设部数字城管推广领导小组专家组组长崔俊芝院士，住房城乡建设部信息中心副主任、数字城管学组组长郝力，洛阳市副市长张世敏，河南省住房城乡建设厅副厅长郭凤春，，四川省住房城乡建设厅副巡视员郑友才，洛阳市城市监察管理局局长张青森，数字城管专家组专家曾澜等。来自全国30多个省、市、自治区的住房城乡建设主管部门，数字城管系统建设的重点城市、城区和县政府分管领导和主管部门负责同志等400余名代表出席培训班。

随着云计算、物联网等科技的飞速发展，一个全球网络化、信息化、充满虚拟色彩而又实实在在，处处可以学习和处处可以工作的新时代已经到来。崔俊芝院士指出：“现代化城市需要现代化的城市管理，现代化的城市管理需要信息技术来支持。数字城管的标准体系已经形成了9个行业标准和2个国家标准，这些标准象征着实施现代化城市管理取得了实质性进步。数字化的行业标准上升为国家标准，意味着数字城管事业是一个蓬勃发展的事业，并且正在从狭义的数字城管走向广义的数字城管。”

过去几年，在行政资源不利的情况下，数字化城市管理探索走上了“机制补体制”的发展道路。据不完全统计，截至目前全国已有292个城市建成数字城管，覆盖率达44%，其中江苏、浙江、河北等地的覆盖率已达95%以上；全国地级以上城市覆盖率已达65%；从2012年开始，数字城管进入了高速发展期，每年平均建设的数字城管城市多达60余个。杨海英处长指出，现在全国数字城管推广态势良好，很多城市都走出了一条因地制宜、富有特色、行之有效的数字城管建设道路，并取得了良好的成绩。

郝力主任针对如何推进智慧城市的健康发展发表了见解并表示：“数字化城市管理是在我国最大规模的范围内实现了最实用的智慧城市的表现，是电子政务中唯一一个实现跨部门数据利用、跨部门监督考核的管理方式，关键要加以互联化的洞察和智能化的分析反馈。”他认为，要借助智慧城市的基础手段解决我国城市经济和社会发展的实际问题，而不是盲目构建城市经济社会管理和过程全面控制的理想模式。

杨海英处长在15日上午的总结中表示，秉承“城市建设与管理相辅相成，建设提供硬环境，管理增强软实力”的思路，健全城市管理体制，充分利用现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理、坚持重心下移，完善社区治理模式，积极推进网格化体系建设，是数字城管下一步要努力的方向。

5月15日下午至16日上午，培训班安排了住房城乡建设部数字城管专家就智慧城市、空间信息基础设施、大数据等新技术发展进行介绍，对数字城管建设和运营相关新的国家标准及行业标准进行解读，同时在不同城市之间进行数字城管体制、机制创新与实施运行的经验交流。

期间，住房城乡建设部数字城管专家组成员曾澜作了《大力推进空间信息技术在新型城镇化发展中的应用》的报告。数字城管专家组成员陈向东作了题为《大数据及其在数字城管中的应用》的报告。数字城管专家组成员郭滨、周冠骅分别对城市市政综合监管信息系统的信息采集和模式验收进行了解读。北京数字政通科技股份有限公司董事长吴强华向大家介绍了智慧城市大潮中的“数字城管”。来自洛阳、北京、天津、徐州等地的领导与专家也纷纷就各地的数字城管建设的新模式、新技术、新机制进行了精彩的分享。

16日下午，培训班组织参会代表现场观摩了洛阳市建立的9大数字城管基础子系统，以及根据洛阳特色设计的13个扩展子系统。特别是对大屏幕子系统、真三维数据应用系统、车载子系统和数据共享发布平台进行了重点演示，使参会代表对洛阳市数字化城市管理系统功能及新技术应用有了直观和详细的认识。

此次培训班通过交流经验、宣贯标准、实地参观等方式，使代表们充分沟通，交流学习，为今后数字城管工作更加顺畅有效地开展营造了良好的氛围，为推进数字城管向新的领域拓展，在智慧城市的浪潮中更好地履职尽责、健康发展奠定了坚实的基础。  

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