万户OA助力金寨县成就廉洁高效政府

一个县的OA系统，却有3000多人同时在线。正式运行后仅仅经过四个月时间，安徽省金寨县的OA系统就已经取得了显著成效，为金寨县人民政府构建节约型、服务型和创新型政府打下了良好的基础。

　　智慧城市建设的排头兵

　　革命老区、将军摇篮金寨县位于皖西边陲、大别山腹地，地处三省七县二区结合部，面积3814平方公里，辖23个乡镇、1个现代产业园区，226个行政村，总人口68万。这是一块历史厚重、各级关注、区位优越、资源富集和蓬勃发展的创业沃土地。

　　金寨县委办公室副主任李传银主任介绍，金寨新一届县委、县政府高度重视信息化建设，特别注重智慧城市建设。他们将0A系统建设作为智慧城市建设的排头兵，并将其作为2013年建设的第一个项目认真抓实。金寨县人民政府希望借助OA系统的应用，提高政府机构办文、办会、办事的效率，全力打造节约型、服务型、高效型、务实型、廉洁型和创新型政府。

　　李主任介绍，金寨县人民政府希望在系统建设过程中，坚持“顶端规划，科学引领，适度超前”的原则。这其中，系统的选型非常重要。李主任指出，他们希望系统能够具有很好的稳定性、可靠性、安全性和交互性，同时还要充分满足金寨县人民政府的实际需求。经过论证和考察，金寨县人民政府选择了万户OA产品。“万户网络拥有3000多个客户，其中很大部分都是政府机构。并且这些客户的应用效果都不错。”在李主任看来，万户OA流程自主设计的交互性和稳定性已经被其他政府机构用户所验证是他们选择万户OA的更重要的因素。

　　据悉，金寨县人民政府选用了信息管理、公文管理、档案管理、个人办公和内部邮件等适用于自身应用需求的5个通用模块，同时还根据自身的管理特色，个性化开发了督查、领导干部工作周志、短信群发等模块。

　　五项措施保证成功实施

　　同很多政府机构在实施部署OA时通常都是分批部署分步实施不一样的是，金寨县人民政府采用了“一竿到底、全面铺开”的实施策略，因而其建设速度更快一些，但实施难度也更大一些。为了保证项目的成功实施，金寨县人民政府建立了完善的OA系统实施、推行举措，从组织、管理、督查等多个方面保证OA系统的成功实施。具体来说，主要包括以下几个方面：

　　其一，加强组织领导。要求各单位成立协同办公领导组织，明确职责，确定分管领导和具体操作人员。

　　其二，举办培训班，让各个职能岗位的工作人员充分了解和熟练掌握系统的操作。此外，金寨县人民政府还通过上门服务、远程协助、网络视频、电话咨询和QQ交流平台等多种手段，帮助广大用户排查障碍，畅辟通道，提升技能。

　　其三，开展协同演练。系统正式运行前，先开展网上协同演练，期间纸质与电子公文同轨运行，以确保系统真正切换上线时能够正常运行。

　　其四，建立健全管理机制。一是制定科学的实施方案，用以指导整个项目的实施;二是出台OA系统使用管理规定和操作规程，要求不同单位不同职责的公务人员每日登录系统的频率，以保证系统能够真正推行下去。比如说，要求各级领导每天登录系统5次以上，一般工作人员上班期间保持登录在线，下班时间保证手机畅通;三是全面优化环境。部署高性能服务器、防火墙、负载均衡、短信网关等，搭建组织架构、收发流程600多个，注册用户3600人，同时还为各级领导电脑软环境进行了优化配置;四是注重安全管理。在坚持涉密不上网，上网不涉密的原则下，软硬兼施，多管齐下，全面打造进行安全防护盾牌。

　　其五，建立健全督导机制。通过现场指导、登门辅导和远程助导等手段，不定期开展系统管理情况监督检查，同时组织县直相关部门开展联合督查，并将其纳入全县综合效能考评内容，收到了以查推进，以查提升的效果。

　　节约办公成本七八成

　　李主任介绍，金寨县人民政府OA系统从3月8日开始实施，到6月1日正式运行，目前入网单位160多个，注册用户高达3600人，并发数高达500人。据悉，金寨县人民政府OA系统是安徽省同级别政府机构中同时在线人数最多的。更为重要的是，系统的应用已经取得了显而易见的应用效果。

　　首先，系统帮助金寨县人民政府节约了大量办公成本。自6月1日起，金寨县所有行政事业单位公文流转除涉密公文外，一律停用纸质公文，使用电子公文。这一项为金寨县人民政府节约办公成本65%～85%。

　　其次，政府工作效率大幅提高。借助OA系统的实施、应用，金寨县人民政府优化了公文流转制度，并且借助移办公应用使得领导干部可以随时随地进行公文流转，从而大幅提升政府办公效率约75%～90%。

　　最后，公文的实效性大大提高。借助系统的应用，公文流转变得非常快捷、及时，公职人员可以非常方便地进行联系，为金寨县人民政府建设节约型政府、服务型政府和创新型政府奠定了基础。不仅如此，以往很多公文只有班组成员可以看到，而现在公职人员在权限范围内可以非常方便地阅览公文。

　　李主任介绍，接下来金寨县人民政府还将和万户网络深入沟通，不断完善、提升系统功能。

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