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电信重组与3G无关 北邮教授抛出“操纵论”

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■本报记者 曹增光

  8月10日,在中国电信举办的第二届CVG互联星空休闲游戏大赛开幕现场,中国电信互联网与增值业务事业部的戎国强针对“互联星空将收购中国网通的天天在线”的传闻进行了公开辟谣,“目前,作为互联星空的人,我个人尚未听说过互联星空会收购天天在线的任何消息,而传言天天在线部分员工已经到互联星空上班的说法更是无中生有”。

  无疑,互联星空是中国电信增值业务的品牌,而天天在线则是中国网通与IDG成立的单独运营的宽带增值品牌,双方传出合并的消息曾一度被猜测为是电信运营商间重组大戏中的花絮。戎国强还表示,互联星空在宽带增值业务上已经取得了很大的成绩,除了这次联手中国游戏中心、盛大、腾讯、联众等多家游戏厂商举办CVG大赛外,还在IPTV上正与上海文广集团接触,展开合作。

  在频繁爆出电信重组内幕的动荡时期,任何一次风吹草动都会被外界与电信重组联系起来,不管是7月底网通国际的撤消引发的震荡波,还是7月28日传出的电信重组最新方案中言之凿凿的8月1日大限,事实证明,电信重组已经把整个电信业搅动得草木皆兵,甚至一些运营商的员工都人心惶惶。

  北邮教授批判重组传言

  8月10日,信产部电信研究院召开了“3G在中国”网络规划与优化主题沙龙。而就在7月28日,一则新版的电信重组方案搅动得整个行业再度热闹起来,而该方案的炮制者也圈定了一个具体的时间表,并宣称已经获得国务院的审批,8月1日,电信重组的方案将正式宣布,然而,传言毕竟是传言,8月1日,舆论期待的重组方案落空。

  对于弥漫业界的传闻,北京邮电大学经济管理学院教授舒华英对中国经济时报记者透露,最近,电信专家委员会在五台山开会时,电信重组、3G牌照发放都是热点话题。对于8月1日落空的新版重组方案,舒华英表示,重组、3G的运营和3G牌照的发放不要搅在一起,为什么公共的牌照只能发两张、三张,四张为什么不可以?有没有人经过准确的预测和经济评估,确定三张或者是两张是最合理的?

  现在已经形成了一个惯性的观点,认为在3G牌照发放前必须进行电信业的重组。“电信重组已经变成了被不同利益集团操纵的问题”,而且对于最近的两套方案要求对中国联通进行分拆,拆分联通到底有没有用?

  舒华英提出了一个反对的观点,“现在要求分拆联通的说法很多,拆联通一个出发点是解决联通的经济问题,实际上联通可以自己解决这个问题,根本不必拆联通。而且拆联通弊大于利,把G网和C网拆开,需要几百亿的资金。另外,拆一个网和建一个网的时间差不多,大概需要一年多近两年的时间,这不仅不会促进我们3G的发展,而且拖后3G发展,丧失很多机会成本”。

  此外舒华英还强调,电信重组中隐藏的公信成本并没有被考虑到,这样由政府主导的分分合合,海外会质疑中国到底是不是市场经济国家。去年3大运营商公司的老总互换,人们就提出一个问题,是不是和市场经济国家相悖?把竞争对手的公司老总互换,公信的成本被忽略掉了,这部分成本虽然暂时还不会体现出来,但在其他方面可能让我们吃大亏。

  运营商的“护牌运动”

  在预言的8月1日的电信业重组方案中,中国铁通与中国联通都惨遭分拆,而中国网通更是被放到了取消“藩制”的位置上,在新版的“6合3”方案中看到,分拆重组后的格局将是“联通G网+中国电信+北方铁通=中国电信;中国联通C网+中国网通+南方铁通=中国联通;中国移动+中国卫通=中国移动。”

  其实,该方案的可操作性基本上不存在,有业内人士分析,与之前分拆联通的传言相比,这一次刀架在了中国联通和中国网通两家运营商的脖子上,特别是对于中国网通,如果该方案得以实现的话,中国网通的品牌将会消失,显然,这几乎是不可能的事情。中国网通自老电信南北分拆后就一直处于多事之秋,吸收消化吉通及小网通、完成上市IPO任务,中国网通一直在荆棘中蹒跚前进。

  显然,中国网通对此方案嗤之以鼻,认为这绝对是谣言,中国网通的高层对这个坊间的传闻持坚决反对态度,“这样的方案百分百是不可能的!”但对于这样的传言出自哪里,中国网通不愿意多说,但言外之意暗示肯定是有利益团体在背后“作祟”。相比,中国联通、中国铁通也被腰斩两段,对此,中国联通与中国铁通的发言人也表示,“这绝对是谣言”。

  据了解,该消息最早就是从运营商内部传出来的,7月25日,该“6合3”的新方案在运营商内部(据传为中国移动)员工的QQ、MSN上广为传播,然后不同运营商的员工透露都曾接受到该消息,但对于这样的传闻,员工已经不厌其烦了,甚至麻木了。有专家表示,这样的传闻背后绝对带有运营商一厢情愿的因素。

  运营商在这场即将到来的电信业重组中都试图保护自己的利益,特别是对于每家运营商的高层来说,由于运营商高层去年进行了“轮岗”,在电信业重组传言此消彼伏的环境下,高层更多的会是去考虑自身的地位和业绩,特别是对于较为激烈的品牌间的整合问题,按照传言的论调,可能在这波重组中,一些运营商的品牌可能会被弱化甚至彻底消失,这样的话,目前6大运营商合并后的数量肯定会减少,而“老总”的数量就“富裕”出来。

  因此,这将直接涉及到“下课”或成为公司二把手等级别降低的问题。有知情人士透露,像中国联通、中国网通、中国铁通等相对规模小的运营商都上演着“护牌运动”,谁也不想被吞并或拆分,员工如此,运营商高层更是如此。

  电信重组要避免被操纵

  此外,另外一种观点认为,现在针对电信重组背后站着多种利益集团,电信重组话题已经变成了被操纵的工具。对于越来越离奇的重组方案,有人戏言,你可以随便想想一套方案,然后放到网上去,绝对引起一阵媒体的跟风和专家“热烈”的讨论。所以说,不同的利益诉求者都想通过散布一些小道消息来影响上层的决策者,而决策者现在除了大方向明确,其他方面腾挪的空间都很大。

  目前看,电信业重组仍然没有具体的时间表,而被不断抛出的重组方案已经闹得运营商的员工人心惶惶,甚至影响到了运营商的业务开展,员工都心不在焉。特别是近日网通国际的撤并,数百名员工的疏导和工作安排成为关注的焦点,这很难说不会引起所有运营商员工的胆寒。显然,这是无谓的损耗,而且夹杂着太多利益团体的“小算盘”,有人操纵就会有人从中受益。业内人士表示,希望电信重组能尽快有个说法,尽早结束躁动期。

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