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新浪科技讯 北京时间7月15日消息，据国外媒体报道，联合国成立的一个旨在确定互联网未来运营模式的工作组未能达成一致，不过工作组成员普遍认为互联网不应当由一个国家来控制。两周前，美国政府宣布将继续保有互联网根服务器的控制权。
本周四发布的一份报告显示，联合国工作组为未来的互联网管理模式确定了四种可行的方案，并将提交信息社会全球峰会(WSIS)审定。信息社会全球峰会将于今年11月在突尼斯举行，届时全球各国政府将决定互联网的未来走势。
其中的一种方案是维持现状，也就是由互联网域名与地址管理机构ICANN继续负责制定互联网基本策略。ICANN是一家位于美国的非盈利性组织。另一种方案是成立由联合国发起的新国际组织，并接管ICANN的权力。联合国互联网管理工作组执行理事马库斯-库默尔(Markus Kummer)表示：“最终采用哪种方案将由各国政府决定。” 联合国互联网管理工作组由来自全世界的40名成员组成，其中包括企业、学术界和政府部门的代表。
2003年，联合国也曾在日内瓦举办信息社会全球峰会，但各国政府首脑并没有就未来的互联网管理结构达成共识。部分国家对于现状比较满意，但有些国家，特别是发展中国家希望由一个国际组织取代ICANN获得互联网管理权。由于各国意见不统一，联合国秘书长安南专门成立了互联网管理工作组来制定未来的互联网管理方案，并提交信息社会全球峰会讨论。
尽管工作组本身也不能就一种方案达成同意，但大部分成员都赞成建立一个全球论坛，政府、行业或企业可以在论坛中讨论垃圾邮件和网络犯罪等问题。库默尔表示，大部分工作组成员都认为，各国政府都应当参与到互联网管理中来，而不是由一个国家控制。库默尔同时称，他对于互联网管理的态度同美国政府两周前宣布继续保有互联网根服务器控制权无关。美国之所以获得互联网的实际控制权，主要因为美国政府在互联网基础设施建设上起到了关键的作用。
ICANN首席执行长保罗-特沃尼(Paul Twomey)表示，联合国报告明确了ICANN的职责。他说：“如果互联网是一个邮政系统，那我们的职责就是确保邮件地址有效。ICANN并不是管理者，而是协调者。”但批评者认为，ICANN的职责已经超出了技术的范畴，ICANN不断增长的预算以及屡次介入商标之争就是最好的例子。
近年来，越来越多的发展中国家对于西方国家占据大量互联网资源表示不满。很多国家都开始建立非英文字符的新域名系统。(摩尔)
