政务网站运营:缺少一点说“不”的勇气

2015-04-17 01:51:38来源:[标签:来源] 阅读 ()

新老客户大回馈,云服务器低至5折

  首先交代一下写这篇文章的原由。全国统一的政务网站普查正在开展,笔者有几个公务员朋友,最近正在忙这件事情。普查基本思路借鉴了人口普查和经济普查,即以一套大一统的软件,全国一盘棋,完成政务网站基本信息的录入。具体内容包括建设单位、运营单位、基本栏目、运营现状以及一些网站运营的基本数据。

  

 

  为什么要进行此次普查呢?根据一些媒体的说法,是因为存在很多“睡觉站”“僵尸站”,甚至赌博站和色情站,作为政府形象的政务站,混乱情况,由此可见一斑。所以,需要改变这种现状,而改变现状的第一步,是对现状有一个初步的了解,于是,政务网站有了出生以来的第一次“体验”。

  对于这一政务网站大体验的理由,初看似乎理所应当,但是如果持一点怀疑态度,对于部分理由,政务网站或许应该说“不”。

  说“不”的理由

  对“赌博站”理由说不。政务网站挂着赌博的广告,该不该?当然不该。这是表面的问题,更进一步的问题是:政务网站该不该寻求盈利?当然不该。不该盈利并不意味着不能发布广告。发布广告获得收入,是为了补贴网站的运营成本,实现收支平衡。按照笔者的猜想,政务网站出现赌博广告,后者色情广告,必然是将网站外包给了不负责任的网络公司,公司为了收入,可能会出此下策。

  对“睡觉站”理由说不。的确存在不少政务网站版块,属于“千年老尸”,一动不动,这类政务网站被批为“睡觉站”。不过有一个客观的事实不容否认:政务网站的确没必要追求信息的大量更新,的确无法做到和商业站点一样的运营思路。第一,政务信息本来就没有商业信息多。第二,并不是所有的政务信息都要上网。第三,公民对政务信息的需求并不是特别强烈。第四,政务信息还有其他的传播渠道。所以,我认为,追求政务网站信息数量,意义不大。当然,我也并不是支持“睡觉站”的存在。

  对“僵尸站”理由说不。开展政务网站普查,还有一个理由,就是很多政务网站没什么作用。政务网站最直接、最实惠的作用就是“电子政务”,但是电子政务可以提高某些政务的效率,但是如果全部政务都通过网上实现,成本高且不说,未必就能获得老百姓的认可。再者,说一句高大山的话,很多本来应该和公民面对面的政务,通过网上处理,拉开了行政人员和老百姓的距离。所以,根据我的观察,在欧美国家,即使网络更加发达,也不追求网上政务处理。

  或许有人会说,这已经不是在质疑进行政务网站普查,而是在质疑整个电子政务的合理性。

  对了,正有此意。

  我质疑其一是:电子政务是否需要收到如此重视?特别是电子政务网站是否有必要被如此重视?在社交化的今天,很多能够被电子化的政务,社交化处理效率更高,而不是回归到WEB1.0时代的处理方式。而那些不能被电子化的政务,即使让政务网站重生,也无助于政务水平的提升。

  我质疑其二是:纵使政务网站有存在的必要,是否需要这么多?一个乡镇的政务网站,需要成立专门的部门,需要采编、美工,需要服务器,成本并不低,但是作用却不大。有人或许会说,这是政府形象。但是,形象建立有比建立一个网站更为有效的方式。

  我质疑其三是:如果需要这么多的政务网站,为何不外包出去?外包不仅成本更低,而且可以创造更多经济效益。但是似乎政府并不着力推动政务网站外包,而那些外包出去的,而缺少监督。

  或许,大量政务网站的死去和半死,不是促使我们去将其叫醒,而是应该重新思考整个政务信息化体系。

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