手机实名制已满月 垃圾短信治理仍需多管齐下

　　专家认为，虽然电信营业厅，或是往日不便监管的便利店、街头报亭已经鲜有非实名制的手机卡出售，各类手机电话业务的实名制也确实把关严格，但手机安全专家表示，一方面全国11.5亿手机用户需要全部普及实名制尚需时日，另一方面，垃圾短信并非仅通过一般手机号码发布，还有很大一部分是通过技术手段，甚至假基站推送，仅靠实名制无法追溯和根除此类垃圾短信。

　　近年来，政府及各地纷纷将垃圾短信纳入管理视野，如12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的成立，以及陆续出台的各类相关的法律文案，应对垃圾短信的处理机制越发清晰，使治理者面对泛滥垃圾短信时有法可依。同时各大运营商也做出了努力，加强对短信发送源头管控，承担相应职责。

　　另据了解，隐私泄露也是垃圾短信泛滥的主要原因之一，用户通过主动填办商家会员卡、街头调查送礼品，泄露了隐私信息。此外，隐私数据还可能通过手机等方式上传至黑客，黑客得手后再将其转卖给黑市。所以，要在短期快速实现对垃圾短信的防止工作，还需要手机软件厂商自律，保护用户隐私，手机安全厂商提供更多更优秀的安全防护产品。而用户则需要积极参与垃圾短信举报，提高自身隐私防范意识。

　　从以上情况可以发现，在现行条件下，人们完全依赖政策法规和运营商来封堵垃圾短信的想法并不现实。专家指出，规定与法规需要时间来完善和实施，不可能一蹴而就。

　　另一方面，大部分手机用户已经开始通过360手机卫士这样的手机安全软件自行拦截，甚至举报垃圾短信。因此有专家认为，进一步推动手机实名制可对当前垃圾短信泛滥有一定缓解作用，但治理垃圾短信顽疾需要全社会的共同努力，这还需要运营商、监管部门、手机软件厂商以及用户自身共同努力，全民协作最终才可解决垃圾短信顽疾。