准备加入 AI 时代主导权争夺战，欧盟谋划 AI 新政
2020-03-03 来源：raincent
来源：雷锋网 作者：杨晓凡
外媒消息，欧盟的政策制定者们日前提出了一系列新的政策提案，主要目标是推动各个成员国在所有工业领域都进行更多的数字化改进，以便——按欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 的话说——「让欧洲适应数字化时代」。
欧洲对于互联网产业、AI 的态度总的来说是保守的，创业氛围不浓厚、看重个人隐私保护等一系列先天因素让欧洲的互联网及人工智能相关产业的发展都落后于中国和美国。2018 年生效的欧盟新数据隐私保护条例 GDPR 也又为渴求数据、希望形成「数据驱动业务闭环」的不少 AI 企业增加了更多限制。
所以这次的一系列提案实际上可以看做欧洲对 AI 时代的产业话语权之争的艰难挣扎，希望能够帮助欧洲企业在与中国、美国企业的竞争中挽回一些颓势。
2020 年 2 月 19 日，欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 在布鲁塞尔向媒体公布了她的这些数字化推动政策内容，她表示「我们希望数字化转型的进程能为我们的经济增加更多动力，以及我们希望在数字化时代为欧洲找到解决方案」。不过目前看来，这些政策内容仍然比较宽泛、保守。
系列提案中的重点内容包括：
AI 方面
为「高危险性」的 AI系统(比如用于医疗、警察、运输的)设定约束条款，确保这些系统是透明的、可追溯的、人类能够监管的。
要求高危险性的 AI系统要使用无偏倚的数据训练，以便它们可以「正确地运行，以及确保能尊重基本人权，尤其要没有歧视」。
消费者保护条款，确保政府当局可以采用和企业相同的方式「测试并验证」企业使用的消费者数据，一遍政府对产品的某些方面进行审查，涵盖化妆品、汽车、玩具等产业。
要对生物信息能否远程使用的各种情况进行广泛的讨论。
低危险性的 AI 应用可以自愿选择是否采用标签模式。
提出建立一个欧盟级别的管理结构，保证在整个联盟的各个国家内都能执行这一系列条款，并且避免碎片化。
数据方面
提出一个法规框架，涵盖数据治理，数据使用，企业与企业间、企业与政府间的数据重复使用，管理机构要求数据共享的主动权等。欧盟委员会主席表示这将建立「实用、平等、明确的数据使用规范，而且和欧盟在个人数据保护、消费者保护和竞争规则方面的价值、权利保持一致」。
推动公共领域数据更加开放，公开一些「高价值数据集」，它们可以重复使用、鼓励创新。
推动云计算基础设施和系统的建设，以便达到数据重复使用的目标。欧盟委员会主席表示这将会促进欧洲的数据相关产业投资，并且让云计算基础设置更可靠、更能源高效。
重点推动工业加工、绿色环保产业、移动以及健康这几个工业领域的欧洲数据空间建立
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