云服务将使企业IT能力水平评估呈现弱技术化

近年来，随着云计算技术的成熟和发展，云服务已广泛深入地应用在各个领域。当应用企业（以下简称“应用方”）采用云服务提供方（以下简称“提供方”）的外包服务后，将对应用企业各个方面产生重要影响，主要表现在以下几个方面。

　　● 降低IT服务成本。当提供方的云服务外包业务出现规模效应时，必然会降低应用方的IT服务成本。同时应用方的成本结构也将发生变化，从固定成本转为可变运营成本；

　　● 提升IT服务质量。提供方有更加专业的技术和人才，可以保证应用方的IT服务质量；

　　● 推动自身业务创新。应用方可以更加专注于自己所擅长的领域，企业运营更加专业化，可以投入更多的人力、物力、财力在自身业务创新上；

　　● 加快市场响应速度。云计算的动态化、虚拟化、可扩展性、柔韧性，使应用方可以制定更加灵活、实时的运营策略，对市场的反映更加灵敏，响应速度更加快速。

　　由此，应用方的管理信息系统MIS在某种意义上成为一种广义概念，从而给应用方的IT能力、职能、水平带来新的变革。

　　变革一：应用方IT能力的新定义

　　信息时代的飞速发展，企业的IT能力日益成为评估企业核心竞争力的一大要素，是继企业执行力、企业学习力、企业领导力后的又一重要因素。

　　1. 应用方未采用云服务外包的场景

　　当企业自建MIS、未采用云服务外包场景时，企业的IT能力一般认为是由IT资源组成的系统，通过利用IT资源从事一定的任务或者活动来完成企业的预期目标。由于国内外学者对IT能力研究涉及的范围以及涉及的研究角度不同，因此对IT能力有不同的定义。

　　其中，李婉红、毕克新、艾明晔等专家认为：企业的IT资源和IT 能力共同作用，成为推动制造企业实施创新的重要驱动力，即信息技术和工艺装备、工艺技术以及工艺管理相结合，构成动态的企业创新“三维图”，由此形成驱动模型，推动企业的重大创新（见图1、图2）。

　　图2中，企业的IT资源主要包括IT基础设施、IT人力资源和IT无形资源，这些资源和企业的其它资源相互融合，产生IT能力。与IT基础设施融合产生IT服务能力、IT执行能力、IT集成能力、IT保障能力、IT共享能力，与IT人力资源融合产生IT技术能力、IT创新能力、IT协作能力、IT学习能力，与无形资源融合产生IT关系协调能力、IT知识管理能力、IT整合能力、IT运行能力。而这些IT 能力协同企业的其它能力，共同驱动企业创新。

　　2. 应用方采用云服务外包的场景

　　当应用方采用云服务外包场景时，应用方的IT基础设施的所有属性将发生转移，由于IT基础设施和IT技术能力出现了转移外包，应用方的IT人力资源和IT职能将发生变化,应用方将有更多的人力、财力、精力投入到核心业务中。

　　如果将一般企业的运营架构简单分为管控部门、业务部门、合作部门(类似之前的IT部门)、财务部门和人力部门，这时的IT能力将逐渐渗透、内化到应用方的管控层面、业务层面、合作层面、财务层面、人力层面当中，应用方的IT能力将转化成管控集成能力、业务创新能力、战略辅助能力、财务决策能力、人力支撑能力，为应用方各部门的发展提供保障、服务、响应的功能，其中合作层面是应用方IT能力的集中体现，如图3所示。

　　在业务层面，采用云服务后应用方的IT人员有更多的精力做一些与业务相关的规划和部署，并帮助业务部门分析、提练IT需求，起到对业务的引导、决策作用。对应业务部门生产前、生产中、生产后的三个运营阶段，应用方的IT能力将逐步内化生成“实时性-响应市场的能力”、“高标准-生产产品的能力”、“人性化-售后保障的能力”，从而通过软性化的管理推动企业创新。

　　由此，我们可以把IT能力定义为两个属性：一是企业运用IT的能力，将IT能力内生转化成管控集成、业务创新、财务决策、人力支撑的能力，主要体现在管控层面、业务层面、财务层面、人力层面；二是企业管理IT的能力，将IT能力内生转化成战略辅助的能力，主要体现在合作层面。

　　变革二：应用方IT职能的新定位

　　采用云服务后，应用方的IT职能部门将根据企业规模大小，根据业务发展和自身情况作相应调整和变动，主要分以下三种情况发生变化。

　　1、对于规模较小的应用方来说，其IT部门职能将出现弱化，从以往的企业IT开发运营变成企业终端简单、日常的一般维护，企业中的IT人员将被裁员或重新培训以适应新的岗位需求。

　　2、对于规模中等的应用方来说，企业的IT职能部门将逐步转变为SOA（面向服务架构）的方式，也就是为本企业的业务人员和云服务提供商的IT人员架构一个顺畅、便捷、高效、动态、规范的沟通机制和平台。

　　3、对于规模较大的应用方来说，IT部门将从技术支撑提供转变为战略辅助决策。采用云服务后，企业的IT人员有更多的精力做一些与业务相关的规划和部署，有更多时间用在IT的战略规划和预算控制上，并帮助业务部门分析、提练IT需求，起到对业务的引导、决策作用，从而对企业的发展战略起到了辅助决策的作用。

　　在管理工作中，我们可以采取问卷调查的方法，分别调查大、中、小企业数十家进行实证研究。如运用数理统计的方法，分析应用方在采用云服务前后，其IT部门的用工人数、工资成本的显著差异；利用回归分析，以应用方在采用云服务后的用工人数或工资成本为因变量，以企业规模（如产值或收入）、云服务投资额、未采取云服务时的IT部门人数及工资成本等为自变量，建立两者之间的数学模型。从而为采用了云服务的应用方，在IT职能部门设立时提供参考依据。

　　变革三：应用方IT水平的新评估

　　采用云服务后，企业IT能力水平评估将呈现弱技术化，主要呈现以下三个转变：从硬件技术类指标转为运营管理类指标；从自身MIS系统考核转为云提供商的能力评估；从内部建设管理转为外包服务管理。

　　根据“对应用方IT能力的新界定”中的有关管控层面、业务层面、合作层面、财务层面、人力层面的不同要求，我们可以将IT水平作进一步描述，如表1所示。

　　在具体的管理实践中，应研究建立多个评价维度，按SaaS、PaaS、IaaS三种情况分别进行设定，同时考虑公有云、私有云、混合云的不同要求，建立全方位、多维度的应用方IT水平评估体系。

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